Экспертиза промышленной безопасности наружного газопровода

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) газопровода — это процедура оценки состояния, исправности и рабочих условий газопровода согласно условиям, описанным в Федеральных Правилах и Нормах, конструкторской и руководящей документации. Независимо от месторасположения конструкции (наружное и внутреннее), процедуру ЭПБ газопровода имеет право выполнять только экспертная организация с наличием соответствующей лицензии от Ростехнадзора.

Газопровод, независимо от того, внешний он или наружный, представляет собой конструкцию, в которой трубы соединены между собой. Он используется для транспортировки взрывопожароопасного газа. (Комментарий: газопровод нельзя отнести к классу технических устройств, он является конструкцией. Это важно, поскольку требования Федеральных Норм и правил для конструкций и технических устройств значительно отличаются. Однако изучив информацию из разных авторитетных источников, можно сделать вывод, что Ростехнадзор относит газопроводы не к конструкциям, а техническим устройствам. Также как и технические устройства, после 20 лет использования на производстве, газопровод подлежит ЭПБ).

Проведение ЭПБ сроком от 7 дней

Регистрация сведений о проведенной экспертизе в реестре Ростехнадзора сроком до 8 дней

На сегодняшний день наша компания имеет действующую лицензию на право проведения ЭПБ, а также переаттестовывает специалистов.

Какие типы газопроводов подлежат проведению экспертизы промышленной безопасности

Как гласят Федеральные Нормы и Правила, приказ Ростехнадзора № 542 от 2013 года и Федеральный закон № 116 от 1997 года, проведению ЭПБ подлежат сети газораспределения и газопотребления. На предприятиях, где эксплуатируются газоиспользующие конструкции, экспертиза должна проводиться для следующих типов газопроводов:

• Газопровод с низким рабочим давлением.
• Газопровод с высоким рабочим давлением.
• Газопровод со средним рабочим давлением.

Важно знать, что ЭПБ газопровода должна проводиться параллельно с ЭПБ газоиспользующего оборудования.

В каких случаях необходимо провести экспертизу промышленной безопасности газопровода

До 2013 года эксплуатационные сроки газопровода регулировали правила промышленной безопасности для систем газопотребления и газораспределения, где указывались конкретные временные промежутки, однако после были выданы соответствующие Федеральные Нормы и Правила. На данный момент, чтобы определить необходимость проведения ЭПБ газопровода, нужно руководствоваться такими критериями:

• Решение о проведении ЭПБ принял собственник газопровода.
• Класс газопровода был изменен (конструкция стала работать с более высоким давлением).
• Согласно проектной документации эксплуатационный срок использования газопровода истек.
• При произошедшей аварийной ситуации без механических повреждений конструкции.
• После аварийной ситуации на ОПО, вследствие которой целостность газопровода была повреждена.
• После произошедшего землетрясения с оценкой выше 6 баллов по шкале Рихтера.
• При утрате проектной документации на газопровод или отсутствии в документе необходимых сведений.
• При воздействии на газопровод грунтовых изменений (оползни, размывы и т.д.).
• По происшествию сроков безопасного использования конструкции, определенных предыдущим заключением экспертизы промышленной безопасности.

Если в проектной документации на использование газопровода нет информации о безопасных сроках эксплуатации конструкции, необходимо руководствоваться ГОСТ Р 54983-2012 (пункт 6.2.11). Согласно этому документу, эксплуатационные сроки следующие:

• Для подземных газопроводов из стали — 30 лет с момента ввода в эксплуатацию.
• Для газопроводов с полиэтиленовыми трубами — 40 лет с момента ввода в эксплуатацию.
• Для наземных газопроводов из стали — 40 лет с момента ввода в эксплуатацию.

Также ГОСТ Р 54983-2012 гласит, что для подземных газопроводов из стали ЭПБ должна проводиться не менее раза за 5 лет эксплуатации, а для газопроводов из полиэтиленовых труб и стальных наземных газопроводов — не менее раза за 10 лет эксплуатации.

Какие документы необходимо предоставить экспертной организации для проведения ЭПБ

Первоначально для подготовки к проведению экспертизы заказчик должен предоставить компании-эксперту технический паспорт конструкции или же иной документ, описывающий ее рабочие характеристики (месторасположение, рабочее давление, назначение). После изучения документации можно точно говорить о сроках проведения экспертизы и ее цене.

Непосредственно во время проведения ЭПБ, могут понадобиться дополнительные документы:

1. Комплект рабочих чертежей газопровода с отметками всех изменений.
2. Контракт с Профессиональной аварийно-спасательной организацией.
3. Акт разграничения балансовой принадлежности конструкции.
4. Кадастровый паспорт.
5. Журнал, содержащий сведения о техобслуживаниях газопровода.
6. Акт приема конструкции в эксплуатацию.
7. Свидетельство о регистрации сведений о газопроводе в госреестре опасных промышленных объектов.
8. Техпаспорт конструкции.
9. Расписание плановых осмотров и ремонтных работ газопровода.
10. Контракт на техобслуживание оборудования в котельной.
11. Контракт на техобслуживание системы автоматики в котельной.
12. Разрешение от Ростехнадзора на право использования взрывопожароопасного оборудования.
13. Положение по организации и обеспечению надзора за промышленной безопасностью на опасном производственном объекте.
14. Директивы по обслуживанию и ремонту газопровода.

Этот список может быть изменен или дополнен.

Этапы выполнения ЭПБ газопровода

1. Подготовительные мероприятия. Заказчик передает экспертам запрашиваемые документы (перечень регулируется согласно федеральным нормам и правилам):

• Сведения о газопроводе, подлежащем ЭПБ.
• Эксплуатационную, проектную, ремонтную, конструкторскую документацию.
• Техпаспорта, регламенты, испытательные акты, сертификаты.
• Если проводится ЭПБ декларации, то документ декларации ПБ опасного производственного объекта.

Выполнять ЭПБ можно только при передаче экспертам всех запрашиваемых документов. Исключением являются те случаи, когда документация была утрачена.

1. Непосредственно выполнение ЭПБ. Данный шаг включает в себя проверку всеобъемлемости и истинности полученных от компании-заказчика сведений о газопроводе, а также их корректность в соответствии с ФНиП. Если того требует процедура ЭПБ, эксперт имеет право прибыть на объект эксплуатации газопровода для детального изучения условий использования конструкции. Для исследования газопровода применяются методики диагностики разрушающего и неразрушающего контроля.
2. Оформление и передача заключения экспертизы. Экспертная организация создает документ, оформленный в письменном виде, который содержит в себе всю информацию, полученную в ходе ЭПБ: выводы о соответствии/несоответствии газопровода ФНиП, рекомендации экспертов по дальнейшей эксплуатации, сроки безопасного использования. Документ создается в двух экземплярах, один из которых направляется компании-заказчику для ознакомления. При необходимости, в течение двух недель заказчик может оспорить выводы, полученные в ходе экспертизы.
3. Занесение полученных в ходе экспертизы данных в госреестр Ростехнадзора. Экспертная организация подготавливает всю необходимую документацию для внесения данных экспертизы в государственный реестр. Также оформляется заявление от лица руководителя компании заказчика, а сведения записываются на цифровой носитель. Документация, информация на цифровом носителе и заявление направляются в структурное подразделение Ростехнадзора, где зарегистрирована компания. Сроки составляют 3 месяца со дня подписания приказа о начале выполнения ЭПБ. Сотрудники Ростехнадзора самостоятельно вносят сведения в базу данных, заключению назначается персональный  код для дальнейшей идентификации. Компания-заказчика должна получить уведомление, которое оповещает о том, что сведения внесены в госреестр. После всей процедуры предприятие имеет право на дальнейшее использование газопровода.

Наша компания не только проведет экспертизу промышленной безопасности газопровода в максимально короткие сроки, но и оформит процедуру согласно всем действующим правилам и стандартам, зарегистрирует заключение в государственном реестре Ростехнадзора.